Ла-Пампа снова перевела фискальный конфликт с национальным правительством в конкретные цифры. Провинциальная администрация требует около 400 млрд песо долга, главным образом 320 млрд песо, связанных с дефицитом пенсионной системы, и ещё 80 млрд песо по общественным работам, которые были остановлены или завершены за счёт собственных средств провинции.
Самая срочная часть требования касается пенсионной системы. Национальная администрация не перечислила в июне ежемесячные 5 млрд песо, предназначенные для поддержки пенсионного фонда Ла-Пампы в рамках соглашения, подписанного в декабре 2023 года. Провинция считает, что отсутствие этого поступления напрямую ударило по финансовой стабильности института и вынудило жёстче управлять местными ресурсами.
Министр экономики провинции Гидо Бистерфельд описал пенсионную схему, которая держится на четырёх источниках: взносах активных работников провинции, муниципальных взносах, средствах, которые провинция и муниципалитеты направляют по закону, и национальном вкладе. Когда одна из этих опор не работает, система оказывается под давлением, особенно в провинции с высокой ожидаемой продолжительностью жизни и длительными пенсионными обязательствами.
Долг не ограничивается пенсионным режимом. Ла-Пампа также включает в требование средства по объектам, которые национальное правительство оставило без продолжения и которые провинции пришлось финансировать, чтобы не допустить ухудшения уже начатых проектов. В этот перечень входят жильё, канализационные сети и дороги, включая участки маршрутов 18 и 20.
Прекращение неавтоматических трансфертов с декабря 2023 года усилило давление на провинциальные счета. Провинция перестала получать ресурсы вне федерального распределения налоговых доходов, включая средства, связанные с производством, транспортом и образованием. Эта корректировка вынудила использовать антициклические фонды для поддержания услуг, завершения работ и ответа на растущий социальный спрос.
Провинциальное правительство подчёркивает, что даже в этих условиях оно не обращалось за авансами по федеральному распределению. Стратегия заключалась в сохранении фискального равновесия через ежемесячное управление расходами, помощь муниципалитетам и меры поддержки экономической активности, включая акции Banco de La Pampa, субсидирование ставок, поддержку малых и средних предприятий и инструменты внешней торговли.
Этот случай показывает напряжение, которое выходит за рамки бухгалтерского спора. Для Ла-Пампы национальный долг затрагивает социальное обеспечение, инфраструктуру, муниципалитеты и способность реагировать на экономические вызовы. Для федеративной системы требование вновь ставит главный вопрос: какая часть национального фискального равновесия перекладывается на провинции и какой территориальной ценой.
