عادت لا بامبا إلى وضع أرقام واضحة للنزاع المالي مع الحكومة الوطنية. تطالب الحكومة الإقليمية بدين يقترب من 400 مليار بيزو، يتكوّن أساساً من 320 مليار بيزو مرتبطة بعجز نظام التقاعد، و80 مليار بيزو أخرى مرتبطة بأشغال عامة تُركت من دون استكمال أو أُنجزت بموارد الإقليم الخاصة.
النقطة الأكثر إلحاحاً في المطالبة تتعلق بنظام التقاعد. فالإدارة الوطنية لم تحوّل في حزيران/يونيو مبلغ 5 مليارات بيزو الشهري الملتزم به لدعم صندوق التقاعد في لا بامبا، ضمن اتفاق وُقّع في كانون الأول/ديسمبر 2023. وتعتبر المقاطعة أن غياب هذا التحويل أثّر مباشرة في الاستقرار المالي للمؤسسة وأجبرها على تشديد إدارة الموارد المحلية.
شرح وزير الاقتصاد في المقاطعة، غيدو بيسترفيلد، أن نظام التقاعد يستند إلى أربعة مصادر: مساهمات العاملين النشطين في المقاطعة، والمساهمات البلدية، والأموال التي تخصصها المقاطعة والبلديات بموجب القانون، والمساهمة الوطنية. وعندما تتعطل إحدى هذه الركائز، يدخل النظام في حالة ضغط، خصوصاً في مقاطعة ترتفع فيها معدلات العمر المتوقع وتمتد فيها التزامات التقاعد.
ولا يقتصر الدين على النظام التقاعدي. فلابامبا تُدرج أيضاً في مطالبتها أموالاً مرتبطة بمشاريع تركتها الحكومة الوطنية من دون استمرارية واضطرت المقاطعة إلى تمويلها لتجنب تدهور أعمال كانت قد بدأت. وتشمل هذه القائمة مساكن وشبكات صرف صحي وطرقاً، من بينها مقاطع من الطريقين 18 و20.
أدى توقف التحويلات غير التلقائية منذ كانون الأول/ديسمبر 2023 إلى زيادة الضغط على الحسابات الإقليمية. فقد توقفت المقاطعة عن تلقي موارد خارج نظام تقاسم الإيرادات الفيدرالية، بما في ذلك أموال مرتبطة بالإنتاج والنقل والتعليم. وأجبر هذا التعديل الحكومة المحلية على استخدام صناديق مضادة للدورات الاقتصادية للحفاظ على الخدمات وإنهاء الأشغال وتلبية مطالب اجتماعية أكبر.
تؤكد الحكومة في لا بامبا أنها، حتى في هذه الظروف، لم تلجأ إلى سلف من تقاسم الإيرادات. واعتمدت استراتيجيتها على الحفاظ على التوازن المالي عبر إدارة شهرية للإنفاق، ومساعدة البلديات، واتخاذ تدابير لدعم النشاط الاقتصادي، مثل عروض بنك لا بامبا، ودعم أسعار الفائدة، ومساندة الشركات الصغيرة والمتوسطة، وأدوات التجارة الخارجية.
تكشف هذه القضية توتراً يتجاوز النقاش المحاسبي. فبالنسبة إلى لا بامبا، يطال الدين الوطني الضمان الاجتماعي والبنية التحتية والبلديات والقدرة على الاستجابة الاقتصادية. أما بالنسبة إلى النظام الفيدرالي، فإن المطالبة تطرح من جديد سؤالاً مركزياً: كم من التوازن المالي الوطني يجري نقله إلى المقاطعات، وبأي كلفة إقليمية.
