فتحت الحكومة الوطنية مراجعة لشركات مرتبطة بتطوير حقل Sea Lion النفطي في Malvinas، وشملت شركتين سبق أن عملتا في مشروع استراتيجي تابع لـVaca Muerta. شاركت الشركتان الهولنديتان Fugro وBluewater Energy Services في أجزاء من منظومة Vaca Muerta Oil Sur التي تُبنى محطتها في بونتا كولورادا بريو نيغرو. وتظهران الآن ضمن الشركات التي يجري تحليلها بموجب القانون 26.659. الإدراج لا يعني عقوبة بعد، بل يفتح إجراءً لإثبات الوقائع والتواريخ والمسؤوليات.
يفرض القانون 26.659 الصادر عام 2011 قيوداً على الأشخاص والشركات التي تمارس نشاطاً نفطياً غير مأذون به في الجرف القاري الأرجنتيني. قال الوزير بابلو كيرنو إن الدولة تراجع 45 شركة مرتبطة بمشروع Sea Lion شمال الجزر. الهدف الرسمي هو تطبيق الحظر على من يساعد استغلالاً تعتبره الأرجنتين غير قانوني ثم يعمل ضمن ولايتها. لكن على الإدارة في كل حالة إثبات الصلة وتحديد نطاقها واحترام حق الدفاع.
تولت Bluewater بناء عوامات الإرساء الأحادية لميناء بونتا كولورادا النفطي، وهي منشآت ضرورية لتحميل الخام في السفن الكبيرة. قال اتحاد VMOS إن العقد وُقع في 12 يونيو 2025 وخضع لاختبارات الامتثال، وإن الشركة لم تكن آنذاك على علاقة بالشركات المسؤولة عن Sea Lion. انتهت الأعمال قبل أن يكتسب النزاع حجمه الحالي. وسيكون التسلسل الزمني حاسماً لتحديد وجود تعارض قانوني أو مجرد علاقة لاحقة لا تؤثر في عقد منفذ.
نفذت Fugro دراسات لقاع البحر وأعمالاً جيوتقنية لاختيار موقع العوامات في خليج سان ماتياس، وفق معلومات الشركة نفسها. لكن ممثلين عن YPF نفوا عملها للاتحاد. يتطلب التناقض وثائق تعاقدية وفنية، إذ قد تكون الخدمة قُدمت عبر متعاقد آخر أو ضمن علاقة لا يعترف بها المشغل الرئيسي مباشرة. وقبل أي عقوبة، يجب أن يوضح الملف من تعاقد، وما المهمة التي نُفذت، وفي أي فترة.
يضم VMOS شركات YPF وPluspetrol وPan American Energy وVista وPampa Energía وChevron وShell وTecpetrol. وصل خط الأنابيب والمحطة البحرية إلى مرحلة متقدمة، ويتوقع بدء التصدير في 2027. تبلغ الطاقة الأولية 120 ألف برميل يومياً، ثم ترتفع إلى 550 ألفاً مع إمكانية بلوغ 700 ألف. بهذا الحجم، قد تؤثر تغييرات سلسلة الإمداد في المواعيد والضمانات والصيانة، رغم أن الأعمال المنسوبة إلى Fugro وBluewater تبدو مكتملة.
يتجاوز النقاش عقدين. فمسح قاع البحر والإرساء البحري وبناء العوامات خدمات متخصصة تتركز لدى عدد محدود من الموردين الدوليين. يرى دانييل دريزن أن أمام Sea Lion بدائل وأن القيود الأرجنتينية لن توقفه بالضرورة. ويحذر خوان خوسيه كارباهاليس من أن تغيير شروط الامتثال بمرسوم لاستثمارات RIGI قد يضر باستقرار مضمون لثلاثين عاماً ويؤدي إلى ردود تجارية أو مالية من لندن. هذان تقديران مختلفان لا نتائج مثبتة.
المعضلة هي تطبيق سياسة الأرجنتين بشأن Malvinas بحزم من دون خلق عدم يقين بأثر رجعي لعقود أبرمت وفق قواعد سابقة. يمكن لإقرار يلزم موردي RIGI بعدم العمل مع Sea Lion أن يطبق مستقبلاً، لكن استخدامه على عقود مكتملة سيفتح نزاعاً قانونياً. وفي المقابل، تجاهل الروابط اللاحقة يضعف الردع. تحتاج الدولة إلى معايير معلنة حول الزمن والسيطرة على الشركات ونوع الخدمة وعلم المتعاقد وعواقب متدرجة وفق السلوك المثبت.
الخطوة المقبلة هي التحقيق الإداري. يجب إخطار الشركات وتقديم السجلات وشرح العلاقات التعاقدية، فيما تقرر الخارجية والطاقة والهيئات المختصة وجود مخالفة. يحتاج VMOS إلى معرفة ما إذا كانت المراجعة تمس الضمانات المستقبلية أو نشاطاً لاحقاً للموردين فقط. لريو نيغرو، حيث يقع ميناء التصدير، مصلحة مباشرة في تجنب التأخير. وعلى القرار النهائي حماية موقف الأرجنتين بشأن Malvinas وتوفير اليقين القانوني لبنية أساسية مركزية في صادرات الطاقة.
