حوّل غوستافو فالديس مطلب التعرفة الكهربائية التفضيلية للشمال الكبير إلى شرط صريح للتفاوض بشأن القوانين الوطنية. وقال عضو مجلس شيوخ مقاطعة كورينتس وحاكمها السابق إن مبادرات الحكومة لن تحظى بالدعم ما لم يدفع الكونغرس قدماً بالنظام المخصص للمناطق الحارة. وينقل التحذير الذي أطلقه في 9 سبتمبر مطالبة إقليمية بالطاقة إلى قلب العلاقة مع الرئاسة، ويسعى إلى جعل أصوات المشرعين الشماليين أداة ضغط ملموسة.
يهدف المقترح إلى منح المقاطعات المعرضة لدرجات حرارة مرتفعة معاملة تعادل في منطقها الامتياز المعترف به للمناطق الباردة. وينطلق من فارق مادي: ففي قسم كبير من الشمال لا يُعد تبريد المنازل لفترات طويلة استهلاكاً اختيارياً، بل حاجة مرتبطة بالظروف المناخية. وقال فالديس إن التعرفة المختلفة يجب أن تصل إلى السكان، وقدم هذه المساواة باعتبارها مسألة عدالة فدرالية لا تنازلاً خاصاً لكورينتس.
وأوضح القيادي في الاتحاد المدني الراديكالي أن التغيير يحتاج إلى قانون، وقال إن هناك تقرير لجنة لا يحصل على الدعم الضروري. وبسبب هذا التعطيل، شرح أن ممثلي تياره سحبوا تأييدهم لبعض المبادرات ووضعوا تصويتهم على مبادرات أخرى موضع شك. وتجاوز تصريحه حدود الشكوى الإدارية، إذ أعلن أن أي قانون لن يحظى بالدعم قبل فك تجميد ملف التعرفة. وهكذا ارتبط ملف الطاقة ببقية الأجندة البرلمانية للحكومة الوطنية.
تعتمد فاعلية هذه الاستراتيجية على قدرة مقاطعات الشمال الكبير العشر على التحرك بصورة منسقة. فإذا تفاوض كل وفد منفرداً قد يتبدد المطلب في اتفاقات خاصة، أما إذا شكلت المقاطعات كتلة ظرفية فإن مقاعدها تكتسب وزناً أكبر في التصويتات المتقاربة. ويدافع فالديس عن تجاوز نواب المنطقة للخلافات الحزبية عندما تكون المصالح المشتركة على المحك. وبذلك تصبح التعرفة اختباراً للانضباط الفدرالي وللإرادة في تحويل البيانات الإقليمية إلى قرارات تشريعية.
لا يزال تصميم الامتياز يحتاج إلى تعريفات لا تحسمها المقارنة وحدها مع المناطق الباردة. ينبغي تحديد المستفيدين والأشهر المشمولة ومستوى الاستهلاك وآلية تمويل التخفيض. كما يجب منع توزيع أداة صممت لتخفيف عبء الأسر بطريقة لا ترتبط بالحاجات الفعلية. فالنقاش لا يقتصر على خفض فاتورة، بل يتعلق بترجمة الخصائص المناخية للشمال إلى قواعد وطنية شفافة ومستدامة وقابلة للتحقق.
يفرض موقف فالديس أيضاً حداً سياسياً. فاشتراط الدعم لكل القوانين يزيد القدرة التفاوضية، لكنه يتطلب الحفاظ على خط مشترك عندما تظهر مشروعات مختلفة في طبيعتها ودرجة استعجالها. والرسالة إلى الحكومة هي أن التعاون البرلماني ليس مضموناً، أما الرسالة إلى المقاطعات الأخرى فهي أن الضغط لن ينجح إلا إذا استمر. وسيتحول الخلاف إلى أثر ملموس عندما يتضح أي مشروعات ستفقد الأصوات وما التقدم الكافي لإعادة الاتفاقات.
وفي موازاة ذلك، ربط فالديس الدفاع الإقليمي بأجندة إنتاجية أوسع. وأكد أن كورينتس ستشارك مع تسع مقاطعات أخرى في بعثة أعمال إلى فرنسا لترويج الأخشاب والأرز والبروتين الحيواني وفرص مرتبطة بالمتّة. كما أشار إلى إمكان نقل ليثيوم خوخوي عبر ميناء إيتوزاينغو، وإلى مشروع ميناء ثانوي في إل سومبريرو للشحنات السائلة. وهكذا تبدو الطاقة والصادرات واللوجستيات أجزاء من سعي واحد إلى قدرة فدرالية أكبر.
يجب أن تحدث الخطوة التالية داخل الكونغرس. وحتى يتحول الشرط إلى سياسة عامة، يتعين على المبادرة تجاوز التعطيل وتحديد المستفيدين والتكاليف والجهة المنفذة، ثم جمع أغلبية في المجلسين. وإلى ذلك الحين يبقي فالديس لوحتين مترابطتين: إقرار القوانين التي تحتاجها الحكومة، والاعتراف بنظام كهربائي للمقاطعات الحارة. وستظهر النتيجة هل يستطيع تنسيق الشمال الكبير تعديل الأجندة الوطنية أم يبقى التحذير موقفاً بلا قوة تشريعية كافية.
