圣地亚哥-德尔埃斯特罗 政治

La Banda:市政权力交接期间的214项转为正式编制决定受到质疑

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Roger Nediani政府在选举失利后签署了第227/2026号法令。预算将72.53%用于人员支出,而市政组织章程规定的上限为60%,但实际执行仍须核实;关于另外700份合同和任人唯亲的说法仍属指控。

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La Banda市市长Roger Nediani确认214名员工进入固定编制的决定,在市政过渡期间引发了争议。Decreto Serie A N°227/2026的日期是18年8月16日,即在2年8月的选举后16天,当时Llamil Abdala当选为下一任市长。时间上的接近引发了政治质疑,但并不本身证明每一项任命的违法性。

通行证具有行政效力,这些效力将在下一个管理期间继续有效。为确定其合规性,应核实员工的工龄和此前的工作模式、适用的竞赛或要求、职位空缺的存在情况、分配的职级以及预算支持。214 名代理人已在提供服务,并以临时或合同方式领取报酬,因此不应自动计算 214 个全新的工资。但未来的成本、稳定性和岗位结构可能会发生变化。还应检查所有人是否在职能和工龄相近的其他员工面前获得了平等待遇。

由于2026年市政预算的组成,辩论加剧了。人员支出项目为ARS 46.623.402.443,31,而总支出为ARS 64.278.964.869,44,,相当于72,53%。Carta Orgánica的110条规定,收入中用于工资的比例不得超过60%。预算差异为12,53点,相对于该总额的数学60%约为ARS 8.056百万。

这种比较是一个需要解释的信号,而不是最终的法律结论。批准的预算并不等同于实际支出,支出总额也不一定与根据规范应适用的收入基础相符。要证明不履行义务,必须了解在会计年度内实际收到的资金和实际支付的报酬,以及会计、经济、法律事务和Tribunal de Cuentas的意见。

反对派的举报加入到争议中,涉及在2023,采取支出控制措施之后的超过700次招聘,以及职位重新分类、奖金和亲属或候选人在市政职位上的任命。这些说法需要与工资单和档案进行核对。各个部分的数据也不能自动相加,因为同一个人可能既出现在被举报的合同中,又出现在晋升名单上,以及214次最近的调动中。

存在亲属关系或选举参与本身并不能证明违规行为。重要的是确定每个人何时入职、担任什么职务、如何被任命、领取什么报酬,以及是否获得了不同于同等条件员工的利益。审查应保护有多年服务的员工的权利,同时发现可能因政治或家庭关系而作出的选择性决策。公开职务数据和行政行为,同时保护敏感的个人信息,将有助于在不对市政员工集体贴标签的情况下监督该程序。

下一届政府将需要对空缺岗位、档案、工资总额、合同和预算执行进行书面审计。到目前为止,还没有报告任何判决或最终意见来宣告该法令无效。已确认的事实是在过渡阶段正式雇佣了214名员工;待解决的问题是其成本、程序及与Carta Orgánica的兼容性。解决这些问题需要完整的档案,而不是一般性的定罪或没有数据的政治辩护。过渡阶段应包括在职与新任官员之间的技术工作组,以交付人员名单、年化计算和监督机构的意见。 结果必须以一种方法发布,该方法允许重复计算并纠正可能的错误。受影响的工人也必须能够行使他们的辩护权。机构的信任取决于这种透明度。

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