Школьные кооперативы Ciudad de Buenos Aires отвергли Marco General para la Cultura del Cuidado en Establecimientos Educativos и предупредили, что это может переложить на сообщество обязанности, которые принадлежат государству. Политика охватывает учреждения всех уровней и форм обучения, государственного и частного управления. Конфликт сталкивает две интерпретации: правительство Буэнос-Айреса представляет её как формирование ответственности совместного характера, в то время как организации подвергают сомнению возможное делегирование обслуживания и ремонта.
Рамки предусматривают участие студентов в уходе за классами, мебелью, стенами, туалетами, дворами, зелеными зонами и общими пространствами. Преподавателям назначается сопровождение привычек и соглашений о сосуществовании, а руководящим командам – руководство внедрением. Эти задачи описываются в образовательных и общественных терминах. Их конкретное применение будет зависеть от каждого учреждения и не позволяет делать выводы, без дополнительного регулирования, о том, какие материальные работы могут требоваться от студентов или семей.
Предложение предусматривает экологические комитеты с участием преподавателей, студентов и представителей семей, а также дни, посвящённые организации, улучшению или ремонту помещений. Также предполагается, что учреждения будут разрабатывать собственные правила в рамках общей схемы. Кооперативы утверждают, что такая организация может превратить волонтёрский вклад в замену услуг, которые должны финансироваться из государственного бюджета. Критика требует различать простые педагогические мероприятия от специализированного обслуживания, строительных работ и задач, подчинённых трудовым и безопасным нормам.
Еще одним спорным моментом является рассмотрение умышленного вреда. Схема предполагает, что сообщество и кооперативы участвуют в его возмещении, что вызывает вопросы о ответственности, установлении факта и наличии средств. Организации отказываются от того, чтобы затраты автоматически ложились на них, и просят, чтобы Министерство сохранило свою имущественную обязанность. Наличие принципа возмещения ущерба само по себе не определяет, кто платит в каждом конкретном случае и какая процедура должна доказать умысел.
Портовая администрация обосновывает инициативу необходимостью формировать привычки порядка, принадлежности и уважения к общим благам. С этой точки зрения, забота о том, что используется всеми, составляет часть образовательного опыта и предотвращает восприятие обслуживания как задачи постороннего человека. Это обоснование не снимает с государства ответственность за уборку, безопасность и инфраструктуру. Вопрос в том, как будет проведена граница между образовательным участием и обязательным материальным обеспечением.
Кооперативы выполняют функции поддержки через вклады, действия и управление ресурсами, но не заменяют работодателя или подрядчика строительных работ. Поэтому они требуют уточнений по поводу страховок, надзора, инструментов, возраста участников и объёма рабочих дней. Они также просят, чтобы нехватка бюджета не превращала сотрудничество в условие для предоставления подходящих зданий. Их предупреждения представляют собой институциональную позицию и сами по себе не доказывают, что программа уже привела к проверяемому сокращению услуг.
Анализ должен учитывать различия между школами. Не все они имеют одинаковое состояние зданий, количество персонала, площадь, ресурсы родительских комитетов или организационные возможности. Общие правила могут создавать неравномерную нагрузку, если им не сопутствует финансирование, критерии безопасности и механизмы исключений. В частных учреждениях, кроме того, взаимоотношения с владельцами и размеры платы создают другую схему ответственности. Включение всех форм обучения требует четких правил, чтобы участие не зависело исключительно от семейных ресурсов.
Следующими шагами будут регулирование, инструкции Министерства и проекты, принимаемые каждым сообществом. Необходимо будет наблюдать, будет ли выделен бюджет, являются ли задачи добровольными, как решаются вопросы повреждений и какие контроли предотвращают замену рабочих мест или необходимых контрактов. Подтвержденный факт — это утверждение рамок ухода и отказ от кооперативов. Эффективная передача обязательств, ее экономические последствия и совместимость с государственными обязанностями смогут оцениваться только на основании задокументированного внедрения.
