Во Флоресе проблема мусора начинается еще до того, как проходит мусоровоз. В торговом коридоре на авениде Авельянеда и улице Фелипе Вальесе значительная часть оптовых магазинов открывается рано и закрывается между 16:00 и 18:00. Когда они опускают роллеты, официальное время для выставления отходов еще не началось. Если они оставляют мешки или картон после окончания рабочего дня, им грозят штрафы и закрытия; если они ждут до 19:00, им приходится оставлять персонал или возвращаться в магазин, который уже завершил работу.
Норма города Буэнос-Айрес устанавливает, что отходы должны помещаться в контейнеры между 19:00 и 21:00 каждый день, кроме субботы. Такой критерий призван сократить время, в течение которого мусор остается на улице, и согласовать его размещение с ночным вывозом. Конфликт возникает тогда, когда эта единая схема применяется к зонам, чья коммерческая динамика завершается на несколько часов раньше.
Торговцы из китайской и корейской общин утверждают, что санкции могут превышать миллион песо, а некоторые помещения остаются закрытыми более недели до завершения процедур повторного открытия. Речь не идет о норме, написанной специально против этих общин, но их графики работы делают последствия особенно обременительными. Одинаковое для всех регулирование может создавать неравные эффекты, когда оно не учитывает, как функционирует каждый вид деятельности.
Орасио Родригес Ларрета подхватил эту жалобу и поставил под вопрос использование закрытия как первой реакции. «Вынос мусора или удаление отходов — это услуга. Нельзя закрывать торговцев, которые должны быть бенефициарами этой услуги», — заявил он перед китайскими и корейскими торговцами. Услышав суммы штрафов и количество дней без возможности открыться, он был более прямым: «Это аберрация».
Такой подход не означает отрицания необходимости очищать и упорядочивать город. Городское правительство утверждает, что проверки направлены на то, чтобы мешки не оставались часами на тротуарах, а магазины могут урегулировать свое положение. Однако за последние месяцы контроль усилился и затронул магазины одежды, супермаркеты, аптеки, рестораны и даже кинотеатры. Пострадавшие предприниматели также предупреждают, что между превентивным закрытием, вмешательством контролера по правонарушениям и повторным открытием можно потерять несколько дней выручки.
Обсуждение происходит в особенно деликатный момент. Розничные продажи малых и средних предприятий в июле снизились на 3,8% в годовом выражении и накопили падение на 2,7% за первые семь месяцев 2026 года. На авениде Авельянеда торговцы уже указывали на сочетание меньшего потребления, высоких арендных ставок, пустующих помещений и меньшего числа покупателей из внутренних районов страны. В таком контексте неделя с опущенной роллетой — это не незначительная административная санкция: она может решить судьбу бизнеса.
Вторая жалоба касается возвращения автобусов, которые перевозили оптовых покупателей из других провинций. Ограничение их въезда сократило движение людей и товаров, хотя их нерегулируемое движение также создавало проблемы с трафиком, парковкой и сосуществованием с соседями. «Запрет автобусов во Флоресе разрушает текстильный бизнес. Нужно создавать порядок, но защищая работу жителей города и понимая связи взаимозависимости с другими экономиками за пределами города», — заявил Ларрета.
В этом случае бывший глава правительства сопроводил критику конкретным предложением. 31 июля вместе с другими законодателями он представил проект о регулировании въезда и работы автобусов в зоне Авельянеды. Инициатива, которая сейчас находится в комиссии, предусматривает определенные места для посадки и высадки, площадки ожидания за пределами коридора, цифровые слоты и максимальное пребывание в тридцать минут. Система будет работать в будние дни с 5:00 до 16:00, чтобы вернуть покупателей из внутренних районов без возвращения к беспорядочной парковке крупногабаритного транспорта.
В обосновании проекта коридор описывается как экосистема из более чем 7 000 магазинов, расположенных примерно на 80 кварталах, и отмечается, что прибытие покупателей из других провинций десятилетиями было одним из его двигателей. Там также признается другая сторона проблемы: улицы не подготовлены к размещению автобусов без регулирования, и необходимо защищать пешеходное движение, зоны погрузки и разгрузки и повседневную жизнь жителей. Поэтому альтернатива заключается не в выборе между хаосом и запретом, а в создании системы, которая позволит работать, не блокируя район.
Это вмешательство имеет и политическое прочтение. Хорхе Макри сделал порядок и контроль центральными осями своего управления, тогда как Патрисия Буллрич продвигала на уровне национального правительства представление о миграционной политике, связанное с безопасностью и контролем транснациональных угроз. Само по себе это не доказывает преднамеренного преследования китайских или корейских торговцев —само городское правительство публично признало вклад корейской общины—, но открывает дискуссию о последствиях управления экономическими и городскими проблемами исключительно с карательной логики.
Ларрета стремится занять другую позицию: защищать порядок, не превращая каждое нарушение в демонстрацию силы, и признавать, что за опущенными роллетами стоят семьи, сотрудники и торговые сети, соединяющие Буэнос-Айрес с остальной страной. «Нельзя принимать репрессивные меры против общин, которые годами живут в городе, создавая занятость и экономический рост», — отметил он.
Вызов здесь скорее практический, чем идеологический. Разумная администрация должна уметь поддерживать чистоту улиц, упорядочивать автобусы и применять правила, не разрушая ту небольшую активность, которая еще держится. Во Флоресе, где все труднее продавать и держать магазин открытым, эффективность государства измеряется не количеством лент о закрытии, а его способностью решать проблемы, не гася работу.