وافق المجلس التشريعي لبورتو على تعديل الميثاق الأساسي لـ Banco Ciudad لتحديد حد أدنى من أرباحه القابلة للتوزيع. تتطلب القاعدة الجديدة أن يتم تطبيق ما لا يقل عن 25% من الفائض المتاح على القروض العقارية. جمعت المبادرة 31 صوتًا مؤيدًا وقدمتها La Libertad Avanza بالتعاون مع قطاعات أخرى. تخلق هذه القرار حدًا أدنى محددًا حيث لم تكن هناك نسبة إلزامية دنيا للسكن من قبل.
النسبة المئوية لا تُحسب تلقائيًا على كامل الربح المحاسبي للبنك. المعيار يشير إلى الرصيد المتبقي الذي يكون متاحًا بعد القرارات المتعلقة بالموجودات والموارد المالية ذات الصلة. هذه الدقة مهمة لأن الكيان العام يحتاج إلى احتياطيات واستباقات ورأس مال للحفاظ على ملاءته وقدرته على الإقراض. لذلك فإن الرقم الفعلي المخصص للرهون العقارية سيعتمد على النتيجة السنوية وقرارات الرسملة المصرح بها والمبلغ الذي يمكن توزيعه في النهاية.
ينص النص على أن الجزء الذي لم يُستخدم في القروض العقارية يجب أن يُحوَّل إلى حكومة المدينة لتنفيذ مشاريع البنية التحتية الاستراتيجية. وبذلك، ترتبط الأرباح القابلة للتوزيع بهدفين عامين: الحصول على السكن والاستثمار الحضري. لا تحدد القاعدة مسبقًا أي المشاريع ستستقبل الموارد ولا مقدار المال الذي سيُدخل كل عام. يجب أن تظهر هذه البيانات من خلال موازنات Banco Ciudad والقرارات الميزانية وآليات الرقابة اللاحقة.
تحتفظ المدينة بالسلطة في الموافقة على تخفيضات في المبلغ الإجمالي للتوزيع عندما يكون من الضروري إعادة الاستثمار في مشاريع رسملة البنك نفسه. تمنع هذه البند من تفسير الحد الأدنى للرهن العقاري على أنه التزام بسحب الموارد بما يهدد عمل المؤسسة. في الوقت نفسه، سيُطلب وجود أسس واضحة: فالتخفيض في الرصيد المتبقي يقلل من الأموال المخصصة للإسكان وكذلك لتخصيص البنية التحتية. ستكون شفافية هذا القرار محورية لتقييم ما إذا كانت الاستثناءات تحمي الملاءة المالية أو تضعف الهدف التشريعي.
قدم رئيس الحكومة، Jorge Macri، الإجراء باعتباره توسيعًا للفرص للطبقة الوسطى. ومع ذلك، فإن مصدر تمويل أكبر لا يضمن بمفرده الوصول الفعّال إلى الائتمان. تحدد الأسعار، والفترات الزمنية، ونسبة القسط إلى الدخل، والتحديث، وقيمة العقارات، ومتطلبات الأهلية من يمكنه الحصول على رهن عقاري. كما لم يتم الإعلان في هذه المرحلة عن خطوط جديدة، أو حصص، أو مبالغ قصوى، أو شروط خاصة مرتبطة مباشرة بالإصلاح.
يمكن أن تمنح التعديلات المزيد من التنبؤ للسياسة الائتمانية لأنها تحدد قاعدة متكررة، لكن نتائجها لا يمكن قياسها إلا باستخدام معلومات سنوية قابلة للمقارنة. سيكون من الضروري معرفة الفائض القابل للتوزيع، و25% المطبق فعليًا، وكمية ومكان القروض، والقيمة المتوسطة، ومعدل الموافقة والتأخر في السداد. كما سيكون من المناسب التمييز بين القروض الجديدة والموارد المستخدمة للحفاظ على البرامج القائمة، مع تجنب احتساب ما هو إعادة توزيع داخلي كامتداد.
الموافقة تجمع بين إشارة سياسية حول الإسكان وقرار حول استخدام أرباح كيان عام. المدى الفوري لها مؤسسي: تغير الميثاق الأساسي وتحدد الأولويات. سيظهر التأثير الاجتماعي إذا حول البنك هذا السقف إلى تمويل ميسر دون الإضرار بأصوله. ومن المهم أيضًا معرفة ما إذا كان التمويل الجديد يصل إلى الأسر التي تُستبعد اليوم بسبب الدخل أم يتركز على المتقدمين الذين كانوا يلبون المتطلبات التقليدية بالفعل. سيسمح الرقابة التشريعية ونشر النتائج بتحديد ما إذا كان الإصلاح يوسع سوق الرهن العقاري في بوينس آيرس أو إذا كان يظل محدودًا بتوفر الأرباح والظروف الاقتصاد الكلي. ستوفر أول تطبيق سنوي المرجع اللازم لقياس الفجوة بين التغيير التنظيمي وعدد المساكن الممولة فعليًا. يجب نشر هذا المقارنة.
