حوّل مجلس نواب كاتاماركا مكونات فاتورة الكهرباء إلى نقاش حول استقلال الإقليم وموارد البلديات وكلفة الطاقة. ورد خوان كارلوس ليديسما، رئيس كتلة جبهة الجميع، على النائب الليبرتاري فرانسيسكو مونتي الذي اعترض على إدراج رسوم محلية في الفواتير. ودافع ليديسما عن النظام القائم، مؤكداً أن المسألة لا تختصر بحذف بند من الوصل، لأنها تشمل صلاحيات دستورية وتمويل خدمات وقرارات وطنية غيرت السعر الذي يدفعه المستخدمون.
استند مونتي إلى قرار للأمانة الوطنية للتجارة يسعى إلى تقييد إدراج رسوم غير مرتبطة بالخدمة المتعاقد عليها في فواتير المرافق. وتعرض السياسة وطنياً كأداة للشفافية والتخفيف عن المستهلكين، لكن تطبيقها في كاتاماركا يفتح نزاعاً قانونياً وسياسياً. وترفض المعارضة الليبرتارية استخدام البلديات فاتورة الكهرباء للتحصيل، بينما ترى الحكومة الإقليمية أن السلطة الوطنية لا تستطيع فرض هذا الحظر على خدمة تقع ضمن الاختصاص المحلي.
قال ليديسما إن تقديم الكهرباء من صلاحية الإقليم وإن شركة التوزيع تعمل ضمن إطار قانوني في كاتاماركا يعترف باختصاصات الإقليم والبلديات. ومن هذا المنطلق، لا يستطيع قرار إداري وطني تعديل القوانين المحلية أو إزاحة الاستقلال الذي يحميه الدستور. ولم يقل النائب إن أي رسم صحيح تلقائياً، بل ركز على توزيع الصلاحيات. وقد يحتاج الخلاف إلى تفسير منسق للقواعد وربما إلى القضاء إذا بقيت المواقف المؤسسية متعارضة.
تبلغ الرسوم المختلف عليها 6 في المئة وتذهب إلى البلديات. ويرى ليديسما أن حذفها من الفاتورة لن يلغي الحاجة إلى تمويل الخدمات المحلية، بل سينقل التحصيل إلى أداة أخرى. توفر الفاتورة للبلديات انتظاماً وكلفة تحصيل أقل، فيما يرى المعترضون أنها تخلط خدمات مختلفة وتخفي كلفة الاستهلاك الكهربائي الفعلية. ويضع النزاع مصلحتين مشروعتين في مواجهة: وضوح الحساب للمستخدم وقدرة البلديات على تمويل الإنارة والصيانة ووظائف أخرى.
حوّل النائب الرسمي الانتباه أيضاً إلى العنصر الأكبر في الزيادات. وقال إن خفض الدعم الوطني للطاقة أثر في القيمة النهائية أكثر بكثير من رسم البلدية البالغ 6 في المئة. ويدعو منطقه إلى مقارنة الأحجام قبل تحميل البلديات المسؤولية الرئيسية عن الفواتير المرتفعة. ويمكن للمعارضة أن تطالب بتبرير كل رسم منفصلاً، لكن النقاش الكامل يحتاج إلى فصل سعر الجملة والتوزيع والضرائب والرسوم والدعم لمعرفة القرار العام المسؤول عن كل جزء.
تناول التدخل كذلك الوضع المالي لشركة التوزيع وعلاقتها بـCAMMESA. واعترض ليديسما على تشخيصات المعارضة لإدارة الشركة، مذكراً بأن الديون المتراكمة مع سوق الكهرباء بالجملة ارتبطت بفترات عدم الدفع. وأضاف ذلك مستوى جديداً للنقاش: الفاتورة لا تمول الاستهلاك والخدمات البلدية فقط، بل نظاماً تتحمل فيه المقاطعة والشركة والسلطة الوطنية والمستخدمون التزامات مختلفة. وقد يغير تعديل منفرد هذا التوازن من دون معالجة مشكلات الدخل والكلفة البنيوية.
يأتي النقاش بينما تحاول الأسر والمتاجر فهم فواتير متزايدة وتواجه الإدارات المحلية ميزانيات ضيقة. ويجب أن يوضح نقاش تشريعي مفيد ما تجبيه كل بلدية، وما الخدمة التي يمولها الرسم، وكيف يُشرح للمستخدم، وما البديل إذا أُلغي الأسلوب الحالي. كما عليه تحديد قابلية تطبيق التنظيم الوطني والطريق القانوني لذلك. ومن دون هذه البيانات، قد يبقى الجدل أسير شعارات الاستقلال ووعود التخفيض التي لا تضمن بالضرورة وفراً مماثلاً.
أعلن ليديسما استعداده لمواصلة النقاش في الجلسة المقبلة والوصول إلى تعريف سياسي. وسيتيح ذلك لمونتي صياغة اعتراضاته وللكتلة الحاكمة عرض الأساس القانوني والمالي للنظام. وحتى ذلك الحين، يبقى الرسم ضمن الفاتورة ولا يوجد قرار تشريعي بإزالته. وينبغي للمرحلة التالية أن تحدد مستوى الحكومة المختص، وطريقة حماية موارد البلديات، والجزء الذي يمكن خفضه فعلياً من الحساب من دون حرمان الخدمات المحلية من التمويل.
