阿根廷国家政府拒绝给予布宜诺斯艾利斯省必要许可,使其无法为服务拉普拉塔、贝里索和恩塞纳达的污水处理厂取得2.7亿美元国际贷款。这一决定让原本用于解决拉普拉塔河流域长期污染问题的工程失去明确资金来源,并把哈维尔·米莱与阿克塞尔·基西洛夫之间的预算争端带入司法程序。
联邦政府的立场通过一份由国际金融关系副秘书马丁·托利维亚签署的文件,正式提交给阿尔韦托·雷孔多负责的拉普拉塔第四联邦法院。经济部认为,国家政府没有义务批准所有省级申请。作为国际贷款担保方,联邦政府必须根据全国需要和各多边机构有限额度确定优先项目。
文件向基西洛夫政府提出三种选择:动用省级自有资金、寻找无需联邦担保的融资,或调整现有贷款以纳入该项目。它还指出,可用资金必须在24个辖区和国家政府之间分配。按经济部计算,布宜诺斯艾利斯省已有约22.41亿美元国际贷款,其中约7.56亿美元尚未执行。
省基础设施部回应说,工程规模使这些选项无法在常规预算内实现。处理厂估算成本为4500亿比索,相当于加布里埃尔·卡托波迪斯领导部门资本支出的43%,以及直接实际投资信贷总额的70%。如果完全由省级资金支付,政府将不得不把大部分投资集中到单一项目。
这种挤压会影响饮用水、污水、排涝、能源、道路和其他基础设施工程。截至2026年6月,省政府管理17项国际融资业务,总额24.55亿美元,其中19.578亿美元由国际机构提供,4.974亿美元为省级配套。累计拨款11.756亿美元,至少十项业务需要国家经济部批准。
省政府同美洲开发银行、世界银行、CAF、欧洲投资银行、科威特阿拉伯经济发展基金和FONPLATA合作。除污水处理厂外,待办项目还包括圣弗朗西斯科和拉斯彼德拉斯溪流流域可持续发展计划,其中涉及隧道和泄洪管道。四笔即将到期的贷款需要延期,包括三市净水厂和供水管网更换;另有四笔将在2027年到期。
此次拒绝与路易斯·卡普托向十个省批准18项贷款形成对比,相关投资估计19.73亿美元,而布宜诺斯艾利斯省一项也未获得。担保覆盖胡胡伊、萨尔塔、科尔多瓦、圣菲、门多萨、恩特雷里奥斯、内乌肯、查科、里奥内格罗和米西奥内斯,包括萨尔塔生产发展5000万美元、门多萨供水1.4亿美元和科尔多瓦类似工程7500万美元。
国家政府把这种分配解释为管理稀缺资源,省政府则视其为封锁,迫使自己在放弃项目与挤占大部分资本预算之间选择。雷孔多法官审理的案件成为下一处决定场域,而2.7亿美元担保和其他贷款延期仍悬而未决。在法院裁决或替代资金出现前,大拉普拉塔污水厂虽已完成技术设计,却在财务上停滞。