Конференция по правам человека и тоталитаризмам, запланированная на 24 августа в Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, должна была быть перенесена в Club Alemán. Мероприятие было частью ежегодной программы Центра по открытости и развитию Латинской Америки, CADAL, и включало панель с Dolkun Isa, уйгурским активистом, проживающим в Германии, и президентом Congreso Mundial Uigur. Встреча в конечном итоге состоялась, но вне законодательной среды, первоначально объявленной.
Институциональное объяснение и заявление организаторов не совпадают. Власти Законодательного собрания подтвердили, что зал был запрошен, но утверждали, что отсутствовали административные требования для получения разрешения. CADAL и различные источники, цитируемые в газетных публикациях, утверждали, что посольство Китая попросило аргентинское МИД вмешаться, и что национальные чиновники передали эту возражение в город. Не была распространена письменная инструкция, которая позволила бы восстановить всю цепочку решений.
Панель, в которой участвовала Иса, была посвящена возможностям защиты прав человека на международном уровне и также включала Марсело Алегре и Марию де лос Анхелес Ласа. CADAL связала смену места проведения с ограничением свободы собраний и выражения мнений, особенно потому, что Законодательное собрание установило 23 августа как день памяти жертв тоталитаризма. Организация представила этот эпизод как случай транснационального давления, характеристику которого следует приписывать его организаторам.
Китайская делегация ранее возражала против критических мероприятий, касающихся их политической системы, на Argentina. В апреле другое мероприятие о коммуникации и власти в Китае, запланированное в Университете Бельграно, было отменено после дипломатических вопросов, как заявили его организаторы. Этот прецедент подпитал интерпретацию нового эпизода, хотя каждое учреждение приняло своё собственное решение, и до сих пор не существует судебного решения или публичного административного расследования, определяющего ответственность.
Этот случай также вписывается в растущую конкуренцию между Китаем и Соединёнными Штатами в повестке дня Аргентины. В августе посольство США поставило под сомнение сотрудничество между компанией из провинции Неукен и Huawei, а китайское представительство ответило, обвинив Вашингтон в препятствовании торговым связям. Контроверсия в законодательном органе отличается и касается публичной деятельности, но обе ситуации показывают, как соперничество двух держав достигает местных бизнес-решений, академических и институциональных решений.
Ситуация с уйгурским населением в Xinjiang является предметом международных жалоб и политических споров относительно описания и масштабов китайской политики. Иса является активной фигурой в этой дискуссии, а Пекин отвергает обвинения, выдвигаемые уйгурскими организациями и западными правительствами. Наличие противоположных позиций не устраняет институциональную проблему Аргентины: необходимо установить, повлияло ли иностранное представительство на использование общественного здания и какие власти принимали участие. Проверка не требует согласия со всеми аргументами организаторов, а лишь применения одинаковых правил для резервирования залов, информирования об отказах и защиты публичных дебатов от вмешательств, несовместимых с институциональной автономией.
Подтверждено, что законодательная площадка не была предоставлена и что конференция могла состояться в другом месте. Заявлено, но еще не официально полностью документировано, что решение было принято в ответ на китайский запрос, переданный через Министерство иностранных дел. Прозрачное объяснение со стороны Законодательного собрания, правительства Буэнос-Айреса и Министерства иностранных дел позволило бы различить административную ошибку и ограничение, вызванное дипломатическим давлением, а также установить предсказуемые критерии для будущих мероприятий. Оно должно включать даты запроса, необходимую документацию, консультации с должностными лицами и окончательные основания отказа. Отслеживаемость этого процесса является главным институциональным долгом эпизода.
