Законопроект о «чистом досье», внесенный блоком La Libertad Avanza, открыл в законодательном собрании Сантьяго-дель-Эстеро дискуссию, выходящую за рамки запрета на участие осужденных в выборах. Инициатива объединяет уголовно-правовой фильтр со справками, декларациями под присягой и токсикологическими исследованиями и распространяется на провинциальные и муниципальные выборные должности, а также на руководство партий в округе.
Основа проекта — недопуск к праймериз и выборам лиц, чьи приговоры за тяжкие преступления подтверждены судом пересмотра. Для ограничения не потребуется исчерпать все чрезвычайные способы обжалования: оно начнет действовать после второй судебной проверки и сохранится до возможной отмены решения либо до отбытия наказания. Текст связывает этот критерий с коррупционными преступлениями и иными действиями, несовместимыми с государственной службой.
Масштаб режима виден из перечня должностей. В него входят кандидаты в губернаторы и вице-губернаторы, провинциальные депутаты, члены конституционного собрания, мэры, муниципальные советники, комиссары и другие выборные должности провинциального или местного уровня. Проверка коснется и претендентов на партийное руководство в Сантьяго-дель-Эстеро, поэтому она не ограничится списками, которые в итоге участвуют в голосовании.
Чтобы превратить запрет в проверяемую процедуру, партии, фронты и коалиции должны будут приложить к каждой кандидатуре действующую справку о судимости и декларацию о том, что человек не подпадает под основания для отстранения. Провинциальный избирательный трибунал проверит документы при регистрации списков — на решающем этапе, когда определяется право каждого имени участвовать в выборах.
Законопроект добавляет отдельное от приговоров требование: подписанные врачами исследования, подтверждающие, что кандидаты не употребляют запрещенные наркотические или психотропные вещества. По обоснованному запросу орган сможет назначить повторный тест с защитой частной жизни человека. Положительный результат закроет доступ к выборам в этом цикле, не исключая возможной уголовной ответственности, а надзор будет осуществлять Избирательный трибунал.
Председатель либертарианского блока Марсело Фигероа связал инициативу с национальной политикой продвижения норм о «чистом досье» и избирательной реформы в провинциях. Проект следует этому курсу, но создает собственный механизм: определяет процессуальный момент исключения, требует от политических сил заранее собрать документы и вводит медицинский контроль, который расширит спор о критериях пригодности к должности.
Муниципалитетам с собственными уставами предложат присоединиться и изменить свои избирательные режимы, поэтому одобрение на уровне провинции не завершит процесс. Следующий шаг — включение проекта в повестку Палаты депутатов и назначение обсуждения. Авторы называют его скорым, однако дата заседания еще не подтверждена. Депутатам предстоит решить, сохранится ли двойной фильтр и как его будет применять избирательный орган.
