Провинция Буэнос-Айрес начала дискуссию с национальным правительством по поводу использования облачных вычислительных сервисов Amazon и Google для хранения и обработки публичной информации. Sandra D'Agostino, заместитель секретаря правительства Буэнос-Айреса по цифровому управлению, противопоставила эту стратегию собственной инфраструктуре, разработанной провинциальным управлением. Основной её аргумент заключается в том, что модернизация государства не требует передачи частному поставщику возможности решать, где хранятся данные и как управляется технология.
Д'Агостино пояснила, что позиция провинции не подразумевает отказ от Amazon, Google или Microsoft, компаний, с которыми также работает администрация Буэнос-Айреса. Разница, пояснила она, возникает тогда, когда все данные и технологии сосредоточены в одной частной облачной системе. В этом сценарии возникает так называемый vendor lock-in: технологическая и операционная зависимость, которая затрудняет смену поставщика и может перенести юридический конфликт в другую юрисдикцию, например, в Бразилию.
Предупреждение приобретает другое измерение из-за характера государственной информации. Провинция обрабатывает административную документацию и системы, связанные со здоровьем, трудом, транспортом и другими государственными услугами. Д'Агостино заявила, что государство должно обеспечивать целостность, конфиденциальность и безопасность, и выразила сомнения относительно места хранения данных национальных органов, таких как Renaper. Эта ссылка была сделана как обеспокоенность чиновницы, а не как подтвержденное местоположение.
Буэнос-Айресская модель опирается на Centro de Procesamiento de Datos, открытый в 2024 году на территории Comisión de Investigaciones Científicas в Гоннте. Установка оказывает услуги 52 ИТ-отделам различных органов и также предоставляет мощности муниципалитетам. Там функционируют системы IOMA, Historia Clínica Digital, штрафов за нарушение правил дорожного движения, Министерства труда и GDEBA, провинциальной платформы управления документацией.
Чиновница отметила, что государственное облако не препятствует найму частных мощностей для конкретных задач интенсивной обработки. Такое использование, по её мнению, должно быть временным и не изменять стратегический контроль над информацией. Она также подвергла критике обращение государства к внешним поставщикам, когда имеется возможность использовать государственную инфраструктуру через ARSAT, и потребовала большей прозрачности в отношении технологических проектов и действующих соглашений с компаниями.
Дебаты разворачиваются вокруг искусственного интеллекта. С 2024 года Буэнос-Айрес работает над инструментами и критериями, которые он определяет как Inteligencia Artificial Soberana, способность, которую Д'Агостино считает неразрывно связанной с владением данными. Спор оставляет открытыми два конкретных вопроса для государственной администрации: где хранится публичная информация, заключенная в облаке, и какие условия обеспечивают возможность государства выбирать поставщика, технологии и юрисдикцию.
