Неопределенность вокруг заключения по реформе устава Центрального банка была снята на совместном заседании финансового и бюджетного комитетов. Текст получил 44 подписи из 69 присутствующих и принял поправки Сената. Власть отказалась возвращаться к первоначальной версии нижней палаты и подготовила проект к окончательному рассмотрению.
Главное различие касается назначения и увольнения денежных властей. Изначальная версия требовала двух третей в обеих палатах для снятия президента, вице-президента или директоров Банка, создавая барьер перед сменой власти. Сенат заменил это исключительной компетенцией верхней палаты и абсолютным большинством для назначения и увольнения.
Новая версия устанавливает шестилетние сроки для членов совета. Исполнительная власть сохраняет право выдвижения, но каждое назначение требует абсолютного большинства Сената. Увольнение по инициативе президента также нуждается в таком одобрении. Механизм балансирует стабильность и контроль, исключая нижнюю палату из кадрового процесса.
Кадровый спор — лишь часть широкой реформы. Проект определяет главной миссией сохранение стоимости валюты и отменяет модель нескольких целей 2012 года. Он следует монетарному взгляду Хавьера Милея: Банк не должен использовать эмиссию или направленное кредитование для производственных и социальных задач.
Запрещаются временные авансы казначейству, кредиты государству, провинциям, столице и муниципалитетам, непередаваемые векселя и покупка госдолга на первичном рынке. Нельзя превращать бухгалтерскую прибыль в бюджетные средства и направлять кредит по секторам. Цель — закрыть прямое финансирование правительства.
История проекта объясняет принятие сенатского текста. Депутаты сначала одобрили его 144 голосами против 102 при девяти воздержавшихся. Сенат проголосовал 46 против 22, достигнув двух третей, которые трудно преодолеть. Для возврата прежней версии нижней палате требовалось квалифицированное большинство, которого не было в августе.
Разногласия сохраняются. La Libertad Avanza считает, что единая миссия и запрет финансирования защищают работников и вкладчиков. Unión por la Patria приветствует более мягкий механизм увольнения, но выступает против отделения денежной политики от занятости, производства и благосостояния. Другие блоки требуют более федерального совета.
Следующий этап — пленарное заседание. Депутаты должны окончательно принять пересмотренный текст, чтобы он стал законом. Спор касается не только независимости Банка, но и инструментов государства в кризисах, финансировании и кредитной политике. Заключение решило парламентскую механику, но не экономический и институциональный конфликт.
