A Cámara de Diputados de San Luis transformou em lei o Régimen Integral de Promoción del Desarrollo Económico y del Empleo, RIPEE. O projeto enviado pelo governador Claudio Poggi recebeu 27 votos a favor e 11 contra. Havia obtido aprovação parcial do Senado provincial em 28 de julho, de modo que a aprovação da Câmara baixa completou seu trâmite legislativo.
O regime busca fomentar investimento e emprego por meio de instrumentos fiscais, trabalhistas, financeiros e de gestão de imóveis do Estado. Surgiu do trabalho em mesas setoriais entre autoridades e setores produtivos. Seu alcance inclui atividades agropecuárias, apícolas, fruticultoras, minerais, industriais, de construção, energia, logística, comércio, turismo, cultura, tecnologia e serviços, além de outras atividades presentes ou futuras na província.
A lei permite que pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, com ou sem fins lucrativos, solicitem benefícios. Em matéria tributária, contempla isenções de Imposto sobre a Renda Bruta, Imobiliário e sobre Automóveis, Reboques e Motocicletas por até 15 anos para novos investimentos. Também prevê créditos fiscais, isenção de Imposto sobre a Renda Bruta para a atividade industrial e ferramentas de alívio e regularização.
O componente trabalhista subsidia empregadores que incorporem beneficiários do Plan de Inclusión. O aporte será equivalente ao benefício social que a pessoa recebia ao ser contratada e diminuirá durante dois anos. A incorporação deverá aumentar em termos líquidos a equipe e não poderá substituir trabalhadores existentes. O objetivo declarado é facilitar a transição de programas sociais para emprego registrado e sustentável.
O RIPEE autoriza o Executivo a destinar imóveis do domínio privado estatal a investimentos que gerem emprego. Os fundos resultantes deverão ser aplicados em infraestrutura produtiva ou social, garantias e financiamento do setor privado, e não em despesas correntes. O regime acrescenta créditos de fomento, bonificação de taxas, períodos de carência, capacitação, reconversão e fundos de garantia ou fideicomissos públicos, privados ou mistos.
A norma institucionaliza as mesas setoriais e reúne benefícios que antes estavam dispersos. Também incorpora simplificação administrativa e declara a promoção econômica e do emprego como política de Estado. A sanção cria o marco jurídico, mas não equivale a investimentos nem a empregos já concretizados: seu impacto dependerá da regulamentação, das solicitações aprovadas, do custo fiscal, da alocação de imóveis e do emprego líquido que os projetos beneficiados conseguirem gerar.
