L'incertitude sur l'avis concernant la réforme de la charte de la Banque centrale a été levée lors du plénum des commissions des Finances et du Budget. Le texte a obtenu 44 signatures sur 69 députés présents et accepté les modifications du Sénat. La majorité a ainsi renoncé à rétablir la version initiale de la Chambre basse et placé le projet en condition d'être définitivement examiné.
La différence centrale concerne la nomination et la révocation des autorités monétaires. Le texte initial de la Chambre exigeait les deux tiers des deux assemblées pour révoquer le président, le vice-président ou les directeurs, un verrou destiné à rendre les changements difficiles après une alternance. Le Sénat l'a remplacé par une compétence exclusive de la Chambre haute et une majorité absolue.
La nouvelle version fixe aussi des mandats de six ans. L'exécutif conservera le pouvoir de proposer les responsables, mais chaque nomination devra obtenir la majorité absolue du Sénat. Une révocation initiée par le Président exigera le même accord. Le mécanisme cherche un équilibre entre stabilité et contrôle politique, tout en retirant aux députés leur rôle dans la composition de l'organisme.
Le débat sur les dirigeants n'est qu'une partie de la réforme. Le projet redéfinit la mission principale de la Banque comme la préservation de la valeur de la monnaie et abandonne les objectifs multiples introduits en 2012. Il reprend l'interprétation monétaire de l'inflation de Javier Milei: l'institution ne devrait pas utiliser l'émission ou le crédit dirigé à des fins productives ou sociales.
Le texte interdit les avances au Trésor, les prêts à l'État, aux provinces, à la capitale et aux communes, les lettres intransférables et l'achat de dette publique sur le marché primaire. Il empêche aussi de convertir des bénéfices comptables en ressources fiscales et supprime le pouvoir d'orienter le crédit. L'objectif est d'empêcher les futurs gouvernements d'utiliser la Banque comme financement direct.
Le parcours explique l'acceptation du texte sénatorial. Les députés avaient approuvé la première version par 144 voix contre 102 et neuf abstentions. Le Sénat a adopté la sienne par 46 voix contre 22, soit les deux tiers, difficilement renversables. Pour insister, la Chambre basse aurait dû réunir une majorité renforcée qu'elle n'avait pas atteinte.
Les divergences politiques persistent. La Libertad Avanza estime que le mandat unique et l'interdiction de financer le Trésor protègent travailleurs et épargnants. Unión por la Patria apprécie l'assouplissement de la révocation mais refuse de séparer la politique monétaire de l'emploi, de la production et du bien-être. D'autres blocs demandent un directoire plus fédéral.
La prochaine étape est le vote en séance. Les députés devront accepter définitivement la version révisée pour en faire une loi. Le conflit ne porte pas seulement sur l'autonomie: il détermine les outils de crise, de financement et d'orientation du crédit dont dispose l'État. L'avis a réglé la procédure, pas la confrontation économique et institutionnelle.
