执政阵营市议员卢卡斯·奥韦赫罗把自己在圣罗莎市政城市服务机构改革表决期间的缺席，归因于对讨论节奏的不同意见，而不是与党团决裂。由于市议会当时正在审议一项涉及该市政机构的重要修改，他的空席引发了政治猜测。奥韦赫罗表示，结果早已确定，他是否出席都不会改变改革获批。
奥韦赫罗说，缺席有正当理由，并且事先告知了党团主席和市议会主席。通过这一说明，他试图消除自己突然离开议事厅的印象。然而政治问题并不只是有没有提前请假：这名议员承认，他曾要求在表决市政府行政部门推动的项目之前留出更多讨论时间。
这一延期要求来自工会和建筑商会提出的关切。这些部门希望获安排会面，就EMSU改革表达意见，而市政府行政部门已经决定推进批准。奥韦赫罗认为项目还需要进一步讨论，因此选择不坐上自己的席位，尽管他也承认，这一决定无法阻止提案获得通过所需票数。
他的解释区分出两个层面。在制度层面，改革没有因缺席而停下，并再次证明执政阵营有能力使其通过。在内部层面，奥韦赫罗的做法表明他反对市政府选择的推进速度，但这种异议并没有达到使党团破裂的程度。他表示，潘帕正义主义阵线党团内部关系依然完整，因为有关分歧已经经过沟通。
奥韦赫罗还谈到由一批正义党市长推动的内部派别“潘帕力量”。作为圣罗莎地方基层单位委员会主席，他与这一派别保持距离，但没有把差异变成对抗。他说，自己的工作是巩固有组织的庇隆主义结构、为活动人士提供工具并吸引居民，同时尊重那些因感觉没有被现有结构容纳而寻找其他空间的领导人。
因此，EMSU事件被纳入一场更广泛的政治讨论，即圣罗莎执政阵营如何处理内部差异。奥韦赫罗主张延续省级政策，并把国家政府的政策决定称为潘帕庇隆主义的主要对手。表决已经结束，尚待回答的并非改革结果，而是工会和建筑业者的诉求能否获得后续讨论，以及正义党将如何安排自己的内部争论。
