布宜诺斯艾利斯省启动2027年预算审议,这是Axel Kicillof本届任期内最后一份预算,由Pablo López向省议会说明。法案不仅是收支估算,还将安排选举年、确定投资重点,并迫使执政阵营在国家资金减少的背景下与反对派、市长和庇隆主义内部派系谈判。
核心之一是预计约8.5亿美元举债授权。行政部门称资金将用于偿还国际到期债务和支持基础设施。议会必须区分再融资与新工程,并明确融资成本,因为该授权需要强化多数,并将未来收入纳入承诺。
财政法将确定城市和农村不动产税、车辆税以及营业税的调整。挑战是增加收入而不把过重负担转嫁给家庭、生产者和中小企业。累进级别、估值和减免与名义税率同样重要。
预算需要在公共工程、卫生、教育和安全之间分配资金,同时国家非自动转移下降。省政府称自己接手了过去由国家资助的项目。这可以维持服务,却也加大财政压力,因此必须根据影响、进度和完工能力排序。
选举年还需要物流、安全、印刷以及可能举行省级PASO的支出。由于规则仍在争议中,议会可能为后来改变的制度拨款。因此应明确应急额度和重新分配方式。
市政府将是关键参与者。各市长要求共享收入、工程资金以及支付工资和服务的可预测性;公共部门工会也要求工资恢复。若谈判只关注省债务,而忽视135个地区的需求,预算可能难以通过。
Kicillof还必须处理祖国联盟内部的分歧。市长连任、省最高法院空缺和选举日程都与预算交织。把议题捆绑可能促成大协议,也可能把紧迫财政问题与长期制度决定混在一起。
下一步是公布完整附表、宏观假设和债务细节。可信预算需要实体目标、市政分配标准、工程日程和替代情景。谈判将决定Kicillof如何结束任期,以及布宜诺斯艾利斯以何种资源和义务进入2027年。