فتحت مؤشرات العمل الأخيرة في تجمع خوخوي-بالبالا نقاشاً حول الفارق بين البطالة المعلنة وجودة الوظائف الفعلية. قدّر المعهد الوطني للإحصاء البطالة في الربع الثاني من 2026 بـ3.4%، أي ما لا يقل عن ستة آلاف شخص. لكن المسح نفسه سجل 30 ألف عامل لديهم وظائف ويبحثون عن عمل آخر، ما يشير إلى عدم الرضا عن الدخل أو الساعات أو الشروط.
سجل التقرير الرسمي أيضاً 11 ألف عامل ناقصي التشغيل، يعملون أقل من 35 ساعة أسبوعياً لأسباب غير طوعية ويرغبون في العمل أكثر. تكشف هذه الفئة جانباً لا يظهر في معدل البطالة، لأن الشخص قد يصنف عاملاً رغم عدم حصوله على ساعات كافية. ويعني البحث عن عمل إضافي ونقص التشغيل أن الضغط أكبر من الرقم العام.
شكك Hebert Lima من فضاء المشاركة الشعبية في تمثيل المؤشرات الرسمية لما يجري في الأحياء والأنشطة الاقتصادية. وانتقد قدرة مكتب الإحصاء ومعدل البطالة على إظهار حجم العمل غير الرسمي. ولا يحل رأيه محل الإحصاءات العامة، لكنه يثير سؤالاً حول أشكال العمل الهش التي تبقى داخل فئة العمال من دون تمييز.
يقول Lima إن جزءاً مهماً من اقتصاد خوخوي يعتمد على وظائف غير رسمية أو أنظمة ضريبية فردية قليلة الاستقرار. وقد تفتقر هذه الأعمال إلى الاستمرارية والإجازات والتقاعد والتعويض والتأمين الصحي. ويقدر أن العامل غير الرسمي يكسب في المتوسط أقل بـ40% من العامل المسجل، ما يزيد تعرضه لأي ركود أو مرض.
يؤثر غياب التغطية الطبية كذلك في النظام العام. فالعمال بلا تأمين يعتمدون على المستشفيات والمراكز الحكومية، فتتحول هشاشة العمل إلى طلب إضافي على خدمات المقاطعة. وتتجاوز المشكلة الدخل الفردي لتشمل تراجع المساهمات التقاعدية وضعف الحماية من الفصل وزيادة الضغط على المؤسسات الصحية.
يعزو المسؤول الاجتماعي توسع العمل غير الرسمي إلى غياب سياسات إنتاجية مستمرة وضعف التفتيش. وذكر المطاعم والفنادق والتعدين، مطالباً برقابة عمالية وبمزيد من معالجة الموارد محلياً. ويقترح أن تضيف صناعة التعدين مراحل صناعية داخل خوخوي لخلق وظائف رسمية. ولم تُعلن مشروعات محددة أو ردود من الشركات أو حكومة المقاطعة.
ارتبط نقاش العمل أيضاً بالمساعدة الغذائية. قال Lima إن منظمته أغلقت ثلاثة مطاعم ومراكز وجبات للأطفال في بالبالا بسبب غياب الدعم العام. وكانت هذه المواقع شبكة بقاء لأسر ذات دخل غير مستقر، ولذلك يجمع إغلاقها بين ضعف القدرة المجتمعية وزيادة تعرض الأسر التي تعتمد على أعمال غير رسمية أو ساعات قليلة.
يجب أن يميز النقاش المقبل بين البطالة التي يقيسها المعهد، وضغط العاملين الذين يبحثون عن ساعات أو وظائف إضافية، والعمل غير الرسمي بلا حماية كاملة. تقيس الأرقام الرسمية البطالة ونقص التشغيل، فيما تطالب المنظمات ببيانات أفضل عن الجودة والدخل. وستعتمد استجابة المقاطعة على التفتيش والسياسة الإنتاجية والتغطية والمساعدة الاجتماعية.
