布宜诺斯艾利斯自治市 经济

LLA在CABA提议为低风险经济活动设立统一数字门户并自动授权

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两个项目旨在简化经济事务的流程,并修改行政沉默在该市的效果。该计划设想一个统一窗口、一个数字档案和后续控制的临时许可,用于低风险活动,同时在敏感行业保留先行控制。

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La Libertad Avanza 的立法者在布宜诺斯艾利斯立法机构提出了两项旨在改革 Buenos Aires 市行政运作的项目。这些提案旨在简化与经济活动相关的手续,减少官僚负担,并扩大在国家未作出回应的情况下,为申请许可的人产生有利效果的情况。

第一个文本,称为 Ley de Libertad Comercial,提出了一个针对经济、商业、生产和服务活动的特殊制度。其原则包括经济自由、迅速处理、全面数字化、单一窗口、减少要求、事后审查和行政默认积极。预期的适用范围包括个人、企业、联合体、协会、合作社、独立专业人士以及平台运营商等在地方监管下开展合法活动的主体。

中心部分将是 Ventanilla Única Digital de Actividades Económicas, VUDAE。该渠道将集中处理高等级事项、修改、更新、转让、注销、文档、咨询、申诉和费用支付。同时,Legajo Digital Único del Operador 将避免不同部门再次请求已经掌握在布宜诺斯艾利斯行政机构手中的信息。

对于低风险活动,该提案允许通过宣誓声明和所需文件启动,而无需事先检查或明确行为。系统将发出 Constancia de Habilitación Provisoria 并将监察转移到后续阶段。首次检查应在随后 180 个连续日内进行。自动化不包括带住院的医疗机构、某些药店、舞厅、大型演出、受保护的房产,以及涉及危险物质、燃料或爆炸物的活动。

第二个项目修改了城市 Ley de Procedimientos Administrativos 的 10 条款。一般规则仍然认为在具体表态请求面前的沉默是消极的,除非有明确规定。当一项规范要求获得行使特定权力的许可时,会出现例外:如果期限届满而没有作出决定,并且已满足条件,则沉默具有积极意义,并将以行政行为结束程序。

两项倡议均由Pilar Ramírez提出,他是LLA的区块负责人,并有Juan Pablo Arenaza、Marcelo Ernst、Juan Ignacio Fernández、Silvia Imas、Marina Kienast、Lucía Montenegro、Nicolás Pakgojz和Solana Pelayo的陪同。这一方案仍然是立法提案:目前不会自动赋予权限,也不会自行改变现行程序。其最终范围将取决于辩论、修改以及布宜诺斯艾利斯立法机构的批准。

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