Le gouvernement de Martín Llaryora a envoyé en décembre 2025 à la Législature de Córdoba un nouveau Code de coexistence réunissant trois décisions d'effet quotidien : interdire les paiements informels aux gardiens de voitures, empêcher le nettoyage des pare-brise aux feux et sanctionner les responsables d'enfants ne respectant pas le calendrier vaccinal obligatoire. L'initiative élargit les moyens d'intervention de la police provinciale et traduit un durcissement après la défaite électorale du pouvoir cordouan en octobre.
L'interdiction distingue deux formes de surveillance des véhicules. Les travailleurs autorisés par la municipalité, soumis à un tarif fixé dans les zones de stationnement payant, échappent à la sanction. Le changement vise les gardiens informels surnommés « naranjitas », qui pouvaient auparavant accepter une contribution volontaire mais auxquels la nouvelle règle interdit désormais l'activité et la demande d'un montant déterminé pour surveiller une voiture.
Le gouvernement a justifié cette modification par les conflits enregistrés pendant l'année. La police avait arrêté 350 naranjitas pour des bagarres ou des tentatives d'imposer un tarif, et l'exécutif a étendu la même logique aux personnes nettoyant les pare-brise aux carrefours. Le problème cesse donc d'être traité au cas par cas par des contraventions et relève d'une interdiction générale dont l'application incombe à la police.
Le ministre de la Sécurité, Juan Pablo Quinteros, est devenu le principal visage de la réforme. Son affirmation selon laquelle l'ordre public et la paix sociale ne se négocient pas trouve une traduction concrète dans le Code, mais aussi une plateforme politique : le mécontentement envers les gardiens informels est particulièrement fort dans les catégories moyennes supérieures et aisées qui ont retiré leur soutien au péronisme provincial. La mesure relie ainsi politique de sécurité et construction d'une candidature pour 2027.
Le projet devait commencer à être débattu un vendredi, et la majorité espérait le voter le lundi suivant. La discussion n'opposait pas seulement le gouvernement à l'opposition, puisque plusieurs élus adverses avaient présenté des textes similaires et revendiquaient la paternité du tournant répressif. L'enjeu était de savoir qui tirerait profit d'une demande d'ordre traversant plusieurs blocs et jusqu'où iraient les nouveaux pouvoirs de la police.
L'autre innovation est l'amende liée à la vaccination des enfants. Le ministre de la Santé, Ricardo Pieckesteiner, a expliqué que la sanction visait à rétablir le respect du calendrier obligatoire plutôt qu'à poursuivre des positions idéologiques. Córdoba s'est inspirée d'une norme promue à Mendoza par Alfredo Cornejo, allié radical de Javier Milei, et a placé une obligation sanitaire dans le même dispositif contraventionnel que celui régissant l'espace public.
Le débat coïncidait aussi avec une controverse sur la nomination de procureurs pénitentiaires, postes à vie situés au sommet de l'échelle salariale provinciale. Florencia Degano, collaboratrice du radical Julio Ochoa, figurait parmi les personnes soutenues pour le nouvel organisme. Le vote devait montrer si le pouvoir pouvait dissocier ce conflit de son agenda sécuritaire et rendre les interdictions applicables ; après la sanction, l'épreuve décisive devait se jouer dans l'action concrète de la police.
