تواجه La Libertad Avanza تناقضاً متزايداً بين خطاب الرئيس والممارسة البرلمانية. يقدم خافيير ميلي نفسه بلا تنازل، لكن كتلته تفاوض مادة بمادة لجمع الأغلبية. وصلت خمسة مشاريع استراتيجية إلى اللجان أو القاعة بعد تغييرات بدلت نطاقها الأصلي. حافظت الحكومة على مسارها، لكنها تخلت عن أدوات وعقوبات وتعريفات سياسية.
كان قانون الدفاع عن السيادة المرتبط بمالويناس مثالاً واضحاً. فرض النص الأول عقوبات واسعة على شركات وأفراد مرتبطين باستغلال الموارد غير المصرح به. قلص التقرير السلوكيات المشمولة، وحصرها في السلع والخدمات الأساسية، واستثنى المساهمين حتى 2% وخفض عقوبات السجن باستثناء المحروقات.
تغير أيضاً فصل التدخل الأجنبي. كان المشروع يعاقب حملات «التضليل الواسع» الممولة أو الموجهة من دولة أخرى، وهي صياغة انتقدت بسبب حرية التعبير. استبدل النص ذلك بأفعال سرية أو خادعة أو قسرية أو غير مشروعة، واشترط إخفاء الصلة الأجنبية واستثنى الصحافة والبحث والدبلوماسية والآراء العامة.
ابتعد قانون حرمة الملكية أكثر عن نسخته الأولى. لم يلغ الكونغرس قانون الأراضي كما أراد Federico Sturzenegger والمرسوم 70/23، بل أعاده. رجعت قيود شراء الأجانب للأراضي الريفية. وفي الجلسة نفسها حول قانون الإعاقة التزامات كانت الحكومة قد اعترضت عليها إلى سياسة دولة.
فقد إصلاح البنك المركزي أحد أقفاله. كانت النسخة الأصلية تتطلب ثلثي المجلسين لعزل القيادة. نقلت نسخة مجلس الشيوخ، التي قبلها النواب، التعيين والعزل إلى المجلس الأعلى بأغلبية مطلقة. تبقى الولايات الطويلة، لكن الحماية التي كانت تضمن الاستمرار بعد تغير الحكومة اختفت.
في الصحة النفسية، تخلت الحكومة عن السماح بمستشفيات نفسية جديدة. كان المشروع يلغي الحظر، لكن النص الذي أقره مجلس الشيوخ أبقاه. حافظت المفاوضات على أجزاء من الإصلاح وسحبت أكثر رموزه إثارة للجدل. ما زالت قضايا التمويل والفرق متعددة التخصصات ومسؤوليات المقاطعات مفتوحة.
أصبح تيار Patricia Bullrich المفاوض الأساسي. عملت Laura Rodríguez Machado على الإعاقة، وتفاوضت Silvana Giudici على مالويناس، ودافع Damián Arabia عن النص. شاركت Bullrich أيضاً في اتفاقي البنك والصحة النفسية. يوفر تيارها الحوار مع PRO وUCR والكتل الإقليمية، ويكسب استقلالاً داخل الحكومة.
يظهر الحصاد أن الكونغرس ما زال قادراً على تعديل البرنامج الليبرتاري. السؤال هو إن كانت القوانين الناتجة فعالة أم مجرد انتصارات رمزية. يستطيع ميلي تشديد الخطاب، لكن الأقلية تفرض الاتفاق والرقابة. ستحدد مرحلة التنفيذ إن كانت التنازلات تنتج سياسات قابلة للحياة أم عناوين بلا مضمون.
