La Libertad Avanza сталкивается с растущим противоречием между президентской риторикой и парламентской практикой. Хавьер Милей демонстрирует непримиримость, но его фракции вынуждены торговаться по каждой статье. Пять стратегических законопроектов дошли до комитетов или зала существенно измененными. Правительство сохранило их, уступив инструменты, санкции и определения.
Закон о защите суверенитета по Мальвинам стал ярким примером. Исходный текст вводил широкие санкции против компаний и лиц, связанных с неразрешенной эксплуатацией ресурсов. Заключение сузило перечень действий, ограничило его важнейшими товарами и услугами, исключило миноритариев до 2% и снизило сроки заключения, кроме углеводородов.
Изменился и раздел об иностранном вмешательстве. Предлагалось наказывать кампании «массовой дезинформации», финансируемые другим государством, что вызвало опасения за свободу слова. Новый текст требует тайных, обманных, принудительных или незаконных действий и исключает журналистику, академические исследования, дипломатию и публичные мнения.
Закон о неприкосновенности собственности еще сильнее отошел от первоначального проекта. Вместо отмены закона о земле, как предлагали Стурценеггер и указ 70/23, Конгресс восстановил его. Вернулись ограничения иностранной покупки сельских земель. В той же сессии обязательства по инвалидности, которые власть сокращала, стали государственной политикой.
Реформа Центрального банка лишилась ключевого замка. Изначально для увольнения руководства требовались две трети обеих палат. Версия Сената, принятая депутатами, оставила назначения и увольнения верхней палате с абсолютным большинством. Длинные сроки сохраняются, но гарантированного продолжения после смены власти нет.
В сфере психического здоровья власть отказалась от разрешения новых психиатрических больниц. Проект отменял запрет, но Сенат его сохранил. Переговоры оставили часть реформы и убрали самый спорный символ. Финансирование, междисциплинарные команды и обязанности провинций остаются предметом спора.
Главным посредником стал лагерь Патрисии Буллрич. Лаура Родригес Мачадо работала над инвалидностью, Сильвана Джудичи — над Мальвинами, Дамиан Арабия защищал текст. Буллрич участвовала и в соглашениях по Банку и психическому здоровью. Ее группа связывает власть с PRO, UCR и провинциальными блоками и усиливает автономию.
Итог показывает, что Конгресс способен менять либертарианскую программу. Вопрос — сохраняют ли законы эффективность или становятся символическими победами. Милей может ужесточать речь, но парламентское меньшинство заставляет соглашаться на контроль. Реализация покажет, дают ли уступки жизнеспособную политику или лишь пустые заголовки.
