Законодательное собрание Буэнос-Айреса 53 голосами объявило водную и климатическую чрезвычайную ситуацию из-за рисков Эль-Ниньо. Закон действует первоначально шесть месяцев с возможностью продления и дает исполнительной власти бюджетные, оперативные и социальные инструменты для сильных дождей, подтоплений, штормовых нагонов и подъема Рио-де-ла-Платы. Полномочия расширяются при парламентском контроле.
Город обосновал меру сочетанием уязвимостей: непроницаемыми поверхностями, высокой плотностью и нагрузкой на стоки, каналы, резервуары и насосные станции. План охватывает пятнадцать коммун и 191 точку вмешательства, включая мониторинг тоннелей, ливневой сети, насосов, генераторов и связи.
Исполнительная власть сможет перераспределять бюджет, учитывать дополнительные доходы и использовать целевые средства на профилактику, обслуживание, оборудование и работы. Это избавляет от нового закона при каждой аварии, но создает риск чрезмерно широкого разрешения. Поэтому необходима полная публикация контрактов, сумм и приоритетов.
Закон разрешает невозвратные субсидии людям и компаниям при ущербе недвижимости или транспорту. Размеры и процедуры будут зависеть от вреда и уязвимости. Banco Ciudad сможет выдавать льготные кредиты домохозяйствам, кондоминиумам и бизнесу. Помощь не должна утонуть в бюрократии.
AUSA может направлять чистый доход концессии после операционных расходов на чрезвычайные работы или в общие доходы. Это требует прозрачности проектов и отложенных обязательств. Режим также позволяет временно менять персонал, графики и места работы без изменения статуса сотрудников.
Контроль получит специальная комиссия из руководства бюджетного комитета и восьми депутатов пропорционально фракциям. Она вправе запрашивать данные, анализировать субсидии и работы и оценивать продления. Для продления исполнительная власть должна представить отчет о климате, мерах и результатах.
Закон принят на заседании, отмеченном соглашениями PRO и La Libertad Avanza. Одновременно разрешили выпустить до 600 млрд песо облигаций для поставщиков и обсуждали торговые лицензии, балльную систему, взыскание долгов и похоронные услуги для животных. Перекрестная поддержка позволила принять разнородную повестку.
Следующая задача — превратить чрезвычайные полномочия в проверяемую профилактику. Средства должны пойти на очистку и расширение стоков, насосы, быструю помощь и критические работы. Комиссия обязана регулярно публиковать данные и отделять климатические расходы от обычных. Успех измерит снижение ущерба при следующем экстремальном событии.
