استخدم ماكسيميليانو بولارو ملتقى للتجارة الخارجية لرسم فارق سياسي مع المشهد الوطني. ففي افتتاح فعالية «سانتا في في العالم» في لا فلوفيال بمدينة روساريو، قال الحاكم إن بناء السياسات العامة ممكن عبر التنسيق بين الدولة والقطاع الخاص بدلاً من الصراخ والإساءة. وشارك أيضاً ممثلون عن الجامعات والمؤسسات الإنتاجية ومسؤولون لمناقشة اتفاق ميركوسور والاتحاد الأوروبي والفرص التجارية في أمريكا الشمالية وآسيا.
لم تقتصر المقارنة على نبرة النقاش. فقد قدم بولارو المجلس الاقتصادي والاجتماعي، منظم النشاط، بوصفه هيكلاً قادراً على الحفاظ على الاتفاقات رغم تغير الحكومات. وذكّر بأن المجلس أنشئ بقانون عام 2016 وتمكن من التحول إلى سياسة دولة. ووضع طريقة الإدارة التي تريد سانتا في إظهارها ضمن هذه الاستمرارية المؤسسية، في مقابل المواجهة التي ينسبها إلى السياسة الوطنية.
تقوم أجندة المقاطعة على الحفاظ على الأسواق القائمة وفتح وجهات جديدة للإنتاج. وذكر بولارو المشاركة في المنتديات الدولية ودعم الشركات الصغيرة والمتوسطة المصدرة والتخطيط الطويل الأجل. وحجته أن التدويل لا يعتمد على بعثة تجارية واحدة، بل على علاقة مستقرة بين السلطات والشركات والجامعات والمنظمات القادرة على اكتشاف الفرص وإعداد القدرة الإنتاجية.
تظهر البنية التحتية شرطاً لهذه الاستراتيجية. وقال الحاكم إن سانتا في خفضت تكلفة الدولة والضرائب، واستثمرت خلال الأشهر الثلاثين الماضية، بالموارد نفسها، مبلغاً يعادل ما أنفق في السنوات الثماني السابقة. وعدد الطرق والطاقة وخطوط الغاز والموانئ والمطارات كاستثمارات لخفض التكاليف وتحسين تنافسية الشركات. ودعا القطاع الخاص إلى التخطيط، فيما ترافق الدولة العملية وتدعمها.
وعزز وزير التنمية الإنتاجية غوستافو بوتشيني الحجة بملف المقاطعة التصديري. وقال إن سانتا في أصبحت المقاطعة الأولى في التصدير، وإن موانئها تجاوزت خلال 2025 نيو أورليانز وسانتوس في حركة الشحن. وترى الوزارة أن هذه المؤشرات تعبر عن الوزن الحالي لاقتصاد سانتا في وعن إمكانات نظامها اللوجستي والمينائي.
ووضع بوتشيني أيضاً شرطاً للانفتاح التجاري الذي تدفع به الحكومة الوطنية. فقد اعتبره فرصة لا تهديداً بشرط أن ترافقه سياسات تقوي الشركات الصغيرة والمتوسطة وترسخ سلاسل القيمة. ويمنع هذا القيد تقديم الانفتاح كحصيلة تلقائية: كسب الأسواق يحتاج إلى شركات قادرة على المنافسة وبنية تحتية تسند وصولها إلى الخارج.
وأضاف الأمين التنفيذي للمجلس خورخي دولتشي الإطار الجديد لاتفاق ميركوسور والاتحاد الأوروبي، واعتبر تطبيقه المؤقت وصولاً إلى سوق تضم نحو 700 مليون مستهلك. وتتكامل الفعالية مع أدوات مثل Santa Fe Business Forum، وتترك خطوة سياسية وإنتاجية تالية: تحويل التنسيق الذي دافع عنه بولارو إلى روابط تجارية جديدة، مع استمرار دعم الشركات التي يفترض أن تستفيد منها.